"La persistance de la menace terroriste à un niveau élevé et l'état de tension que connaît la société commandent le plus haut niveau de vigilance", écrit Bruno Retailleau dans un télégramme adressé aux préfets. Le ministre de l'Intérieur parle d'un contexte favorable à un "terreau islamiste" avec notamment l'anniversaire de l'attaque du 7 octobre.